“第八届地坛论坛”在北京举行。国家发展和改革委员会应对气候变化司巡视员谢极出席并演讲。

　　在谈到国内碳减排工作时，谢极表示，我国减碳工作取得的成绩是世界瞩目的，特别是“十二五”期间，大大超额完成减排目标。他把减排成功归因于经济结构调整。第一，近些年来，高耗能产业下降，能耗较少的第三产业在提升；第二，能源结构调整当中，化石能源在下降，清洁能源在上升；第三，近年来开展的淘汰过剩产生工作，主要针对也是钢铁、煤炭等高产能行业。

　　在谈到国际形势时，谢极表示，由于美国总统特朗普宣布退出《巴黎协定》，导致关于气候变化的国际形势很不平静，“国际上对中国也提出了很多期盼，希望中国承担更多的义务和责任”。他透露，“很多国家要求和我们见面、商谈、交流”。

　　谢极强调，从面对面的交流当中，能够感受到部分国家对中国的期盼，但我们要对形势保持清醒的头脑。第一，认识到我国还是发展中国家。第二，在气候谈判当中，要坚持发达国家和发展中国家有区别的原则。第三，中国会承担发展中国家在目前发展阶段当中，应尽的责任和义务。

　　在谈到碳市场时，谢极强调正在紧锣密鼓的筹备当中，但有一点值得思考——中国碳市场的属性是什么？他认为，碳市场一定要“为减碳服务，不是为了炒碳价”，“在碳市场的顶层设计和推动过程当中，要充分认识这个属性，才能做好工作”。谢极强调，建设碳市场要公平公开公正透明，而且要平稳起步。

原标题：发改委定调碳交易市场：服务于减碳而不是炒碳