碳管理体系从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施一套完整的标准、规范，在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的管理体系。碳管理体系注重建立和实施过程的控制，使组织的活动、过程及其要素不断优化，通过碳排放信息报告、碳排放监测和管理、风险识别和控制、减排行动评估、减碳目标指标管理、碳排放配额管理、内部审核和管理评审等措施，不断提高碳管理体系持续改进的有效性，实现碳管理方针和承诺并达到预期的碳排放目标。

碳管理体系借鉴能源管理体系ISO50001的体系标准理念和方法，运用P-D-C-A（策划-实施-检查-改进）循环，充分考虑企业碳排放的特点，并结合国家对控排企业的履约要求，进行自上而下的碳管理活动（如图所示）。下面对碳管理体系的PDCA四个部分分别做介绍。

建立碳管理责任小组是首要步骤。企业碳管理体系的建立需要得到最高管理层的支持，确定范围和边界，指定管理者代表并指派小组成员，分配组内成员责任，并制定碳排放方针。

PDCA循环第一步，策划。合规性评价正是这个过程的开始，企业需要收集、识别、评价和跟踪政策法规的进展和要求，建立评价和更新政策法规的流程。碳盘查是策划过程中的重要环节，这直接关系到企业碳排放数据的正确获取、分析以及最后的决策依据。对碳排放数据的收集和分析，是确定主要碳排放源，以及做好碳排放监测和测量计划的基础。

制定减碳目标指标是此阶段的关键步骤。企业需要确定碳排放基准，制定碳排放绩效参数，并确定总减碳目标并分解为指标至各部门和单元，及时沟通管理高层，获得支持，进行目标指标的调整。此外，正确识别风险，抓住转型过程中的机遇，是策划阶段不可缺少的重要任务。最后，各部门或单元可以进行自身减排行动的立项评估，确保按时完成分配到的减碳指标。

?PDCA循环第二步，实施。碳管理体系的运行需要全体参与者的共同配合和努力。在此期间，管理层要确保相关人员能够胜任，可以通过能力评估，制定培训需求计划，计划全体员工的培训日程。与此同时，保持畅通的内外部沟通是至关重要的，信息怎样在企业内部沟通，以及企业如何对外沟通，包括如何对外披露碳排放信息，这些都是在实施阶段需要确认的问题。体系文件袋额控制和记录也需要得到明确。

碳排放配额管理是实施阶段非常重要的步骤。企业需要掌握碳排放配额的使用情况，及时做出反馈并采取相应决策，使企业更好的完成年度履约。此外，采购的环节涉及到供应链的碳排放问题，企业需制定规则，严格控制采购活动带来的碳排放。

PDCA循环第三步，检查。内部审核是检查阶段的主要工作。对关键碳排放源的监控、测量和分析是必需过程。此外，企业需要对风险和机遇再次识别和评估，进而进行相应的行动，规避风险并转化为机遇。对于策划阶段的减排行动立项，现在可以进行检查是否达到相应的减排效果。对检查过程中出现的不符合项，实行纠正措施，并制定相应的预防措施。

PDCA循环第三步，改进。管理评审是改进阶段的主要工作。管理评审由最高管理者主导，评审企业碳管理体系的适宜性、充分性和有效性，以决定是否需要采取改进或纠正措施。

       通过以上步骤的循环运行，碳管理体系在企业中不断的得到完善和提升，使得企业更加有效的进行碳排放管理，达到预期的碳排放目标，实现长期的可持续发展。

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